原标题：上海新试点，从家门口马路怎么修到苏州河步道如何提升，市民“扫码”说了算
《上海市市容环境卫生责任区管理办法》实施至今已有7年，在其引导下，社会各界力量积极参与基层治理、探索城市管理新模式。
今年，又一种新模式诞生，即使不是市容环境卫生责任区的责任人，也可以通过全市72个“市容环境观察点”，为优化提升美丽街区和薄弱区域的市容环境提出真知灼见。
密云路玉田路路口一侧的密云小区最近新添了一块带有二维码的“上海市市容环境观察点”牌子。
新上任的“观察员”杨飚是四平路街道密云路居委会的总支书记。今天（9月20日）下午，他用手机扫描牌子上的二维码，页面立刻跳转到杨浦区绿化市容局官方微信的留言区，杨浦区绿化市容部门的工作人员表示，只要事关身边的市容环境，有什么问题、建议可以随时提，会积极跟进处理。
“对居民们来说，现在多了一个便捷的‘传声筒’，将他们的意见收集起来，向绿化市容等部门反映，就是‘观察员’的职责。”杨飚表示，“市容环境观察点”的牌子才挂了不久，就已发挥实效。
顺着杨飚手指的方向看去，密云路东侧的人行道正在施工。“居民们反映，人行道上的绿化原本挡在路中央，小区2500多户居民里至少有1000户经常走这条路，感觉很不方便。”杨飚说，自己当上“观察员”的第一项任务就是代表周边居民，参与美丽街区工程人行道改造方案的讨论。
最终，一些居民将绿化平移到人行道靠近马路一侧的建议被采纳，这一方案也得到了沿街商铺经营者的认同。
在原本的改造方案中，小区靠近街面绿化一带的围墙要从镂空式改为封闭式，借助新设立的市容环境观察点，许多居民保留原有镂空围墙、重新加固粉刷的呼声也快速传到相关管理部门。
今天，解放日报·上观新闻记者在现场看到，镂空的围墙已经粉刷一新，施工人员正在清理墙外花坛里的杂草、枯叶。
杨浦区绿化市容局相关工作人员表示，密云路位于虹口杨浦两区交界处，长期以来都是市容环境问题比较集中的薄弱区，尽管已经划分了49个市容环境卫生责任区，并落实责任人，保持责任区市容环境的卫生、168体育 168体育官网整洁，但这个责任体系相对比较封闭——责任人按要求“各扫门前雪”，再由绿化市容行政管理部门和城管执法部门监督，公众的参与度还不够。
记者从上海市绿化市容局了解到，根据《上海市市容环境卫生责任区管理办法》，实行物业管理的居住区的市容环境卫生责任区范围，为其物业管理区域外侧至人行道外沿，居民并非责任人。
“市容环境观察点有效激发了居民参与社会治理的热情，他们的加入，让美丽街区变得更接地气。”上海市绿化市容局市容管理处处长王永文表示，观察点和门责制度是一脉相承的，承担着窗口、渠道、平台和枢纽等角色。
目前，上海各区均设有市容环境观察点，每个区至少有4个，主要设在上海的标志性路段、商业区、景区等市容环境基础较好的区域，以及市容环境问题比较集中的待提升区域。
借助市容环境观察点，市民不仅能对身边的市容环境提意见，还能参与整座城市公共空间的管理和监督，发挥“主人翁”的作用。
夹在华东政法大学和苏河步道华政段当中的“馆下”咖啡馆，在今年3月1日挂上了“市容环境观察点”的铭牌，它是上海第一个市容环境观察点。
“馆外的12个公共座椅由我们协助管养，通过扫描二维码向管理部门反映所在区块城市家具的最新情况。”咖啡馆负责人兼“观察员”李喆峰表示，步道开放后，咖啡馆客流量增加了至少一半，这些公共座椅经常会有买了咖啡的游客去坐，只要有点脏乱，店员空闲的时候都会主动擦一擦、理一理。
“我们已经把苏州河沿岸的公共座椅当作自己的‘店招’，它们干净漂亮，就会有更多市民游客来参观、168体育 168体育官网休息。”李喆峰说。
扫描“馆下”咖啡馆附近的市容环境观察点二维码，一个问卷调查的页面显示在市民的手机上。填写并提交后，相关信息将传输到长宁区市容环境数字化管理平台，成为公共服务设施实施日常精细化管护的重要依据。
经统计，半年以来，该市容环境观察点累计收到问题反馈1件（墙面乱涂写）、意见建议2件（增加苏州河沿岸休憩座椅、增加街头绿地），收到市民问卷调查反馈12份。问题反馈已在第一时间整改，相关意见建议也作为后续市容环境提升的重要参考。
记者从长宁区绿化市容局了解到，目前该数字化管理平台可对长宁区7689家门责单位、5216块店招店牌实施精细化管理，具备市容事件可视化及热力图分析预警等功能，做到市容环境问题的及时发现和整改。
“通过数字化赋能，市容环境观察点和城市家具相当于一个个数据终端，用接地气和高效的方式采集人民建议，促使公共空间的品质往更因地制宜、更贴近民心的方向去提升。”长宁区绿化市容局副局长谢艳平表示，目前长宁区首批城市家具正在推进数字化赋能，包括程家桥街道的近50个废物箱、4座雕塑，新华路街道的70多个公共座椅，华阳路街道的200余个店招店牌。
未来，长宁区内近千个废物箱、500多个公共座椅、60多座雕塑等城市家具都将成为所在街区老百姓的“知心人”，脏了、破损了、有隐患……一有问题，热心人的反映和建议将“秒传”管护单位。
